Рахмеева И.И. Экономический анализ проектов регуляторных правовых норм (в схемах)

Учебное пособие. — Екатеринбург: Уральский государственный экономический университет, 2021. — 62 с.Учебное пособие в наглядном, структурированном виде освещает основные вопросы дисциплины «Экономический анализ права» и раскрывает подходы к применению экономического анализа к проектам нормативных правовых актов регуляторного характера. Схематическое представление информации способствует удобству изучения и лучшему усвоению теоретического и методологического материала.
Экономический анализ права — это направление экономической теории, изучающее влияние права на экономическое поведение и экономические отношения людей на основе предпосылок и в рамках методологии экономической науки.
Учебное пособие предназначено для бакалавров и магистрантов, слушателей, обучающихся по программам дополнительного образования в экономических и юридических вузах, в частности, по направлениям государственного и муниципального управления, государственного регулирования экономики, экономико-правовой безопасности. Также учебное пособие представляет интерес для ученых, экспертов, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, заинтересованных в изучении экономического анализа последствий принимаемых регуляторных решений.Введение.
Список сокращений.
Основы экономического анализа права.
Взаимосвязь экономики и права.
Базовые экономические и юридические понятия дисциплины «Экономический анализ права».
Методологические предпосылки (основные допущения) исследовательской программы экономического анализа права.
Подходы к пониманию рациональности человеческого поведения.
Становление и развитие дисциплины «Экономический анализ права».
Позитивная и нормативная экономика.
Критерии оптимальности принимаемых экономических решений.
Современные правовые системы и предмет экономического анализа.
Применение экономического анализа к отраслям общего права.
Государственное регулирование экономики и эффективность норм права.
Сущность государственного регулирования экономики.
Содержание регулятивной функции права.
Отрасли российского права.
Способы принятия решений в политическом процессе.
Правовые методы воздействия на экономику.
Теоретические модели эффективности закона — частноправовая и публично-правовая.
Составляющие эффективности правовых норм.
Условия эффективности норм права.
Механизмы снижения регуляторной нагрузки.
Практика применения экономического анализа проектов регуляторных правовых норм в мире.
Оценка регулирующего воздействия в практике государственного управления.
Сущность оценки регулирующего воздействия.
Степени регулирующего воздействия, установленные в Российской Федерации.
История становления института ОРВ в России на национальном и субнациональном уровнях.
Предметная область ОРВ в России на национальном и субнациональном уровне.
Характеристики системы ОРВ и подходы к внедрению в практику государственного управления.
Комплекс мер по внедрению ОРВ в практику государственного управления.
Интеграция ОРВ в нормотворческий процесс.
Публичные консультации и согласительные процедуры.
Нормативно-методическая база проведения ОРВ.
Особенности проведения ОРВ на субнациональном уровне.
Публичные консультации с адресатами регулирования.
Способы проведения публичных консультаций.
Институты гражданского общества — участники публичных консультаций.
Направления информационно-методического обеспечения институтов гражданского общества в сфере ОРВ.
Подходы к проведению оценки регулирующего воздействия.
Виды оценки регулирующего воздействия.
Этапы оценки (с комментариями).
Структура заключения об ОРВ.
Результаты оценки регулирующего воздействия: преимущества и ограничения.
Методология экономического анализа проектов НПА.
Критерии наилучшего варианта правового регулирования.
Виды последствий правового регулирования для проведения экономического анализа.
Основные методы экономического анализа права: критерии выбора, алгоритм.
Алгоритм метода анализа издержек и выгод.
Алгоритм метода анализа издержек и эффективности.
Алгоритм метода мультикритериального анализа.
Модель стандартных издержек: содержание, алгоритм.
Оптимальный набор сценариев регулирования для анализа.
Дисконтирование последствий регулирования.
Методы анализа рисков и неопределенности сценариев.
Мониторинг последствий регулирования: функции, принципы, виды, методы.
Специализированная оценка: оценка воздействия на конкуренцию (основные подходы).
Специализированная оценка: оценка воздействия на окружающую среду (основные подходы).
Специализированная оценка: оценка воздействия на малый и средний бизнес (МСП-тест) в соответствии с Методикой оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России.
Специализированная оценка: оценка технологического воздействия.
Подходы к определению «стоимости» жизни.
Экономический анализ документов стратегического планирования.
Принципы государственного (муниципального) стратегического планирования.
Методы государственного планирования.
Применение экономического анализа к документам стратегического планирования.
Библиографический список.
Основная литература.
Дополнительная литература.